會議確定，放寬農業(yè)轉移人口落戶條件，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制
國務院總理李克強1月22日主持召開國務院常務會議，部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，更大釋放內需潛力；確定進一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能的措施，促進企業(yè)脫困和產業(yè)升級。
會議指出，城鎮(zhèn)化是中國發(fā)展最大的潛力所在。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，抓住農民工融入城鎮(zhèn)這一關鍵，通過深化改革加快推進新型城鎮(zhèn)化，既是重大民生工程，也有利于擴大有效投資和消費，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協調發(fā)展。會議確定，一是放寬農業(yè)轉移人口落戶條件，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例，各地要結合本地實際，抓緊制定細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項基本公共服務。二是加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮(zhèn)。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網＋”推進智慧城市建設，提高公共服務和公共安全保障水平。三是擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍，積極發(fā)展中小城市，開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權限試點，以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動脫貧攻堅和新農村建設。四是完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤，中央預算內相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。為“新市民”更好融入“新城鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件。
來源：新華社
微信掃一掃 資訊早知道
