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規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為  保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全

發(fā)布時(shí)間:2017-04-12 點(diǎn)擊次數(shù):4179

  今年以來,肥東縣創(chuàng)新監(jiān)管模式,全面落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化種子市場監(jiān)管,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)全縣種子市場秩序根本好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
  嚴(yán)格品種監(jiān)管
  該縣擴(kuò)大監(jiān)管范圍,將品種監(jiān)管從主要糧食作物向西甜瓜、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物延伸。加大品種抽檢力度,做好真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因檢測,尤其是加強(qiáng)生產(chǎn)基地的田間樣品的抽檢,嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)和非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子行為。并按照新《種子法》賦予的查處侵權(quán)案件職能,切實(shí)履行好職責(zé),保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。
  規(guī)范標(biāo)簽管理  嚴(yán)格檔案管理
  《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施,該縣要求,自今年1月1日起,所有的農(nóng)作物種子包裝都要執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。種子生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格按照新辦法制作標(biāo)簽和使用說明,如實(shí)向種子使用者提供相關(guān)信息。嚴(yán)格按照要求印制二維碼,保障種子質(zhì)量可追溯。
  生產(chǎn)經(jīng)營檔案是記載生產(chǎn)過程中氣象資料、栽培管理以及加工包裝和銷售環(huán)節(jié)等相關(guān)信息,是質(zhì)量追溯的重要依據(jù)和線索。規(guī)范檔案管理是守法經(jīng)營的基本要求,也是處理種子質(zhì)量糾紛的原始憑證,為此,該縣要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)格按照要求建立和保存生產(chǎn)經(jīng)營檔案。
  推進(jìn)主體備案 嚴(yán)查違法行為
  四種生產(chǎn)經(jīng)營主體(受種子生產(chǎn)經(jīng)營者書面委托生產(chǎn)、代銷、在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子),要主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行備案。在程序上,從源頭企業(yè)開始,從大型集貿(mào)市場經(jīng)營主體開始,疏通備案渠道,從上到下,整體推進(jìn),最后擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行全覆蓋。
  依法查處套牌侵權(quán)、制售假劣、標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范、未按規(guī)定備案、未按規(guī)定保存生產(chǎn)經(jīng)營檔案,以及折包銷售和收回種子包裝袋等違法行為。對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)、社會(huì)舉報(bào)投訴影響極壞的違法案件,要從快查處;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)于涉嫌犯罪的案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕“有案不移、以罰代刑”行為;對(duì)于公安部門查處的案件,需要技術(shù)鑒定的,要及時(shí)組織檢測或田間鑒定;對(duì)于大要案及社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)案件,要進(jìn)行掛牌督辦,必要時(shí)聯(lián)合監(jiān)察部門進(jìn)行督辦。
  轉(zhuǎn)變管理方式 創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)
  轉(zhuǎn)變管理方式,把監(jiān)管重心從源頭把關(guān),轉(zhuǎn)移到事中監(jiān)管、事后服務(wù)上來。要開展多點(diǎn)、多品種適應(yīng)性試驗(yàn),做好主導(dǎo)品種的推介示范工作,引導(dǎo)種田大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型主體,正確合理選擇適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好的合法品種,規(guī)避因天氣因素和品種適應(yīng)性以及抗性帶來的風(fēng)險(xiǎn);做好縣級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備品種和儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)督檢查;積極穩(wěn)妥協(xié)調(diào)處理種子質(zhì)量糾紛,做好種子突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,防止群體事件發(fā)生。


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